海關(guān)層面

其次，海關(guān)總署會(huì)對允許進(jìn)口飼料的國家（地區(qū)）的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊登記制度。在進(jìn)口寵物食品前，需要查詢寵物食品的企業(yè)以及關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)加工單位是否列入《境外寵物食品注冊生產(chǎn)加工企業(yè)名單》中，以及確保生產(chǎn)加工單位的真實(shí)性。該名單按國別分類，一般而言包含批準(zhǔn)號(hào)，產(chǎn)品信息及用途，生產(chǎn)加工企業(yè)名稱、聯(lián)系方式及地址，和有效期，會(huì)不定期更新。

此外，還需重點(diǎn)關(guān)注已準(zhǔn)入企業(yè)出口的產(chǎn)品是否含有未備案的成分（例如，有些備案企業(yè)僅可出口寵物干糧，有些僅可出口寵物零食），注冊登記的有效期為5年，有效期滿前6個(gè)月可向中國海關(guān)總署提出延期，再次延期有效期為5年。

在國家和企業(yè)準(zhǔn)入都符合的情形下，仍需定期關(guān)注海關(guān)實(shí)時(shí)出臺(tái)的臨時(shí)性防疫清單。因?yàn)榧词公@得了國家和企業(yè)準(zhǔn)入的寵物食品產(chǎn)品，仍可由于出口國家發(fā)生疫病疫情、相關(guān)產(chǎn)品口岸檢驗(yàn)檢疫不合格等原因?qū)е缕浔唤惯M(jìn)口。相關(guān)內(nèi)容除了會(huì)發(fā)布公告外，也會(huì)定期更新到《禁止從動(dòng)物疫病流行國家地區(qū)輸入的動(dòng)物及其產(chǎn)品一覽表》（節(jié)選部分如下圖）。

來源：海關(guān)總署動(dòng)植物檢疫司（2021年10月13日更新）

在滿足準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)情形下，還需向動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫處申請取得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。申請時(shí)需按要求向海關(guān)提交相關(guān)資料進(jìn)行審核。另外，根據(jù)《關(guān)于取消部分產(chǎn)品進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批》（海關(guān)總署公告2018年第51號(hào)），海關(guān)已取消對狗食或貓食罐頭（HS編碼2309101000）實(shí)施進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批，該類產(chǎn)品進(jìn)口無需再申請辦理進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證。

在通過以上四項(xiàng)準(zhǔn)入許可后，根據(jù)海關(guān)總署《進(jìn)出口飼料和飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》第十六條，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在飼料入境前或者入境時(shí)向海關(guān)報(bào)檢，報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)提供原產(chǎn)地證書、貿(mào)易合同、提單、發(fā)票等，并根據(jù)對產(chǎn)品的不同要求提供輸出國家或者地區(qū)檢驗(yàn)檢疫證書。海關(guān)按照下列規(guī)定對進(jìn)口飼料實(shí)施現(xiàn)場查驗(yàn)：

1. 核對貨證：核對單證（寵物食品會(huì)涉及出口國相關(guān)部門開具的輸華衛(wèi)生證）與貨物的名稱、數(shù)（重）量、包裝、生產(chǎn)日期、集裝箱號(hào)碼、輸出國家或者地區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)名稱和注冊登記號(hào)等是否相符；

2. 標(biāo)簽檢查：標(biāo)簽是否符合飼料標(biāo)簽國家標(biāo)準(zhǔn)；

3. 感官檢查：包裝、容器是否完好，是否超過保質(zhì)期，有無腐敗變質(zhì)，有無攜帶有害生物，有無土壤、動(dòng)物尸體、動(dòng)物排泄物等禁止進(jìn)境物。

除此之外，對需進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測的進(jìn)口寵物食品，由海關(guān)關(guān)員抽樣并按規(guī)定送實(shí)驗(yàn)室開展安全衛(wèi)生項(xiàng)目檢測。對于以上檢驗(yàn)檢疫合格的進(jìn)口寵物食品，海關(guān)會(huì)簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》，不合格的則會(huì)向進(jìn)口商出具《檢驗(yàn)檢疫處理通知書》并按相關(guān)要求進(jìn)行處理。

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